ISO 45001标准正式发布 职业健康管理升级大幕拉开
发布日期：2018/05/10 来源：中国气协 本站有
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3月12日，国际标准化组织（ISO）正式发布ISO 45001《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》。该标准是全球首个职业健康安全国际标准，它将帮助企业为其员工和其他人员提供安全、健康的工作环境，防止发生死亡、工伤事故，并致力于持续改进职业健康安全绩效。ISO 45001标准公布之后，将取代现行的OHSAS 18001认证的组织会有3年时间过渡到 ISO 45001认证。
为何要转化成新标？
据国际劳工组织最新资料显示，全球每年约有230万人因工作而死亡，其他因工作造成的受伤事件每年也多达3亿件。这不仅给员工及其家庭造成了严重的影响，还极大地增加了企业的负担，这些负担包括员工缺勤、提前退休、保险费用增加等。
目前，全球约有45个国家利用OHSAS 18001标准构建其职业健康管理、安全管理、卫生管理系统。虽然应用范围很广，但并非全球通用。
“ISO 45001是由国际标准化组织颁布的，因此，它是全球认可的通行标准，具有很强的权威性。”长期从事标准工作的全国合成橡胶与橡胶制品标准化委员会专家陈跟平这样说。
专家认为，转化成ISO 45001，一方面其应用范围将得到进一步扩大，全球超过70个国家和地区将以成员国或观察员的方式参与到ISO 45001中来，使职业健康管理、安全管理、卫生管理更加严格、标准；另一方面将便于与其他职业健康安全标准的整合。目前，许多国家和组织都在使用ISO的管理体系与标准，在标准整合上，ISO 45001更具有可操作性。
兰州石化公司安全监督中心副主任闵义告诉记者：“作为各行业的职业健康安全管理标准体系，ISO 45001是日常管理体系的又一补充，将呈现一个崭新的职业安全卫生管理系统。因此，可在企业或组织内部建立并实施国际认可的职业健康和安全管理体系，使个人和其他相关方的安全健康风险降至最低，维护并持续改善他们的健康安全绩效。”
新旧标准有何不同？
职业健康与安全管理体系项目委员会ISO/PC283主席戴维·史密斯表示，此前，由于职业安全卫生管理系统的运作不良，全球GDP耗损约达4%。如今新的国际标准诞生，将有可能挽救更多生命、减少事故，同时提高员工的士气。
陈跟平强调：“ISO 45001与其他标准最大的不同是其对象不同。企业按ISO 9001标准建立的质量管理体系，其对象是顾客；按ISO 14001标准建立的环境管理体系，其对象是社会和相关方；按OHSAS 18001标准建立的职业安全健康管理体系，其对象是员工。而ISO 45001将 覆盖上述对象。”
业内专家指出，在新的标准中，一个企业将不仅仅专注于健康和安全问题，还会更加关注社会期许和企业的社会责任。企业需要考虑他们的分包商和供应商的职业健康、安全和卫生等问题，比如他们的工作对周边居民和环境的影响。这会比仅仅关注内部员工的需求更加广泛，也意味着企业不能将其风险通过外包的形式转移出去，而要通过自身的努力，切实管控和消除企业产业链上存在的职业健康、安全、卫生等方面的风险。
同时，ISO 45001强调职业健康和安全因素体现在组织的整个管理体系中，需要从管理和领导层获得更多的认可，这对于那些目前习惯于将责任授权给一个安全经理而不是完全地融入组织运行中的使用者来说，将是一个很大的变化。ISO 45001要求职业健康和安全因素是组织完整管理体系中不可分割的一部分，而不再只是附加的部分。
如何实现有序过渡？
“在国内，以央企为代表的大型化工企业，基本上都是将各个管理体系整合为以质量、环境、职业健康安全管理体系为核心的管理标准，这为体系的整合提供了便利。”陈跟平说，但要实现新旧标准的有序过渡，企业还需要检查和辨识可能造成人身及环境伤害的重大危险源，比如机械和电气设备的检修和维护、危险化学品储运、动火作业等危险过程；通过消除危险源、变更工作流程等方式，降低可能导致严重损伤事故或长期病痛的风险；验证管控预防措施是否落实，及时总结，寻找更好、更安全、更有效的方法，对工作进行持续改进。
闵义表示：“通过以上措施，可确保企业在新旧标准过渡期的职业健康管理、安全管理、卫生管理目标的实现。随着经济发展和我国化工行业参与国际竞争的医院增强，越来越多的企业希望通过规范化的管理来保护自己的品牌，这将促使更多的企业有意愿使用国际化的标准，建立良好的职业健康和安全管理体系，确保企业各方面的持续改善。”
“作为一个由国际标准化组织颁布的国际标准，ISO 45001正式公布以后势必会在全球掀起新一轮的职业健康管理、安全管理、卫生管理的升级。”陈跟平指出，过渡期后，新标准将成为衡量一个企业管理水平的重要指标之一，对未来中国企业参与全球竞争将产生重大的影响。
为何要转化成新标？
据国际劳工组织最新资料显示，全球每年约有230万人因工作而死亡，其他因工作造成的受伤事件每年也多达3亿件。这不仅给员工及其家庭造成了严重的影响，还极大地增加了企业的负担，这些负担包括员工缺勤、提前退休、保险费用增加等。
目前，全球约有45个国家利用OHSAS 18001标准构建其职业健康管理、安全管理、卫生管理系统。虽然应用范围很广，但并非全球通用。
“ISO 45001是由国际标准化组织颁布的，因此，它是全球认可的通行标准，具有很强的权威性。”长期从事标准工作的全国合成橡胶与橡胶制品标准化委员会专家陈跟平这样说。
专家认为，转化成ISO 45001，一方面其应用范围将得到进一步扩大，全球超过70个国家和地区将以成员国或观察员的方式参与到ISO 45001中来，使职业健康管理、安全管理、卫生管理更加严格、标准；另一方面将便于与其他职业健康安全标准的整合。目前，许多国家和组织都在使用ISO的管理体系与标准，在标准整合上，ISO 45001更具有可操作性。
兰州石化公司安全监督中心副主任闵义告诉记者：“作为各行业的职业健康安全管理标准体系，ISO 45001是日常管理体系的又一补充，将呈现一个崭新的职业安全卫生管理系统。因此，可在企业或组织内部建立并实施国际认可的职业健康和安全管理体系，使个人和其他相关方的安全健康风险降至最低，维护并持续改善他们的健康安全绩效。”
新旧标准有何不同？
职业健康与安全管理体系项目委员会ISO/PC283主席戴维·史密斯表示，此前，由于职业安全卫生管理系统的运作不良，全球GDP耗损约达4%。如今新的国际标准诞生，将有可能挽救更多生命、减少事故，同时提高员工的士气。
陈跟平强调：“ISO 45001与其他标准最大的不同是其对象不同。企业按ISO 9001标准建立的质量管理体系，其对象是顾客；按ISO 14001标准建立的环境管理体系，其对象是社会和相关方；按OHSAS 18001标准建立的职业安全健康管理体系，其对象是员工。而ISO 45001将 覆盖上述对象。”
业内专家指出，在新的标准中，一个企业将不仅仅专注于健康和安全问题，还会更加关注社会期许和企业的社会责任。企业需要考虑他们的分包商和供应商的职业健康、安全和卫生等问题，比如他们的工作对周边居民和环境的影响。这会比仅仅关注内部员工的需求更加广泛，也意味着企业不能将其风险通过外包的形式转移出去，而要通过自身的努力，切实管控和消除企业产业链上存在的职业健康、安全、卫生等方面的风险。
同时，ISO 45001强调职业健康和安全因素体现在组织的整个管理体系中，需要从管理和领导层获得更多的认可，这对于那些目前习惯于将责任授权给一个安全经理而不是完全地融入组织运行中的使用者来说，将是一个很大的变化。ISO 45001要求职业健康和安全因素是组织完整管理体系中不可分割的一部分，而不再只是附加的部分。
如何实现有序过渡？
“在国内，以央企为代表的大型化工企业，基本上都是将各个管理体系整合为以质量、环境、职业健康安全管理体系为核心的管理标准，这为体系的整合提供了便利。”陈跟平说，但要实现新旧标准的有序过渡，企业还需要检查和辨识可能造成人身及环境伤害的重大危险源，比如机械和电气设备的检修和维护、危险化学品储运、动火作业等危险过程；通过消除危险源、变更工作流程等方式，降低可能导致严重损伤事故或长期病痛的风险；验证管控预防措施是否落实，及时总结，寻找更好、更安全、更有效的方法，对工作进行持续改进。
闵义表示：“通过以上措施，可确保企业在新旧标准过渡期的职业健康管理、安全管理、卫生管理目标的实现。随着经济发展和我国化工行业参与国际竞争的医院增强，越来越多的企业希望通过规范化的管理来保护自己的品牌，这将促使更多的企业有意愿使用国际化的标准，建立良好的职业健康和安全管理体系，确保企业各方面的持续改善。”
“作为一个由国际标准化组织颁布的国际标准，ISO 45001正式公布以后势必会在全球掀起新一轮的职业健康管理、安全管理、卫生管理的升级。”陈跟平指出，过渡期后，新标准将成为衡量一个企业管理水平的重要指标之一，对未来中国企业参与全球竞争将产生重大的影响。
来源：中国化工报
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